Propisi

Pregled ključnih propisa Europske unije o mikrokvalifikacijama, digitalnim kvalifikacijama i uslugama povjerenja.

Preporuka Vijeća 2022/C 243/02

Definicije

Mikrokvalifikacija

Zapis ishoda učenja koje je učenik stekao nakon manjeg opsega učenja. Ti ishodi učenja procijenjeni su prema transparentnim i jasno definiranim kriterijima. Aktivnosti učenja koje vode do mikrokvalifikacija osmišljene su kako bi učeniku pružile specifična znanja, vještine i kompetencije koje odgovaraju društvenim, osobnim, kulturnim potrebama ili potrebama tržišta rada. Mikrokvalifikacije su vlasništvo učenika, mogu se dijeliti i prenositi. Mogu biti samostalne ili kombinirane u veće kvalifikacije.

Izvor: Preporuka Vijeća od 22. lipnja 2022.

Mikrokvalifikacija

Dokaz o stjecanju specifičnih vještina — što netko može učiniti. Sadržajni koncept, neovisan o formatu.

Digitalna kvalifikacija

Specifičan tehnički format (npr. EDC) — kako se mikrokvalifikacija izdaje, pečati i verificira.

Pojmovi "mikrokvalifikacija" i "digitalna kvalifikacija" ponekad se koriste naizmjenično, iako znače različite stvari — prvi se odnosi na sadržaj, drugi na format. Možete naići i na "mikrokvalifikaciju" — to je sinonim.

Europska komisija

Europske digitalne kvalifikacije za učenje

EU standard za digitalne kvalifikacije za učenje

EDC je europski standard za digitalne obrazovne kvalifikacije, izgrađen na W3C Verifiable Credentials. Razvila ga je Europska komisija kao dio platforme Europass, pruža jedinstveni sustav za izdavanje, verifikaciju i priznavanje kvalifikacija, podržavajući mobilnost učenika, studenata i radnika diljem cijele EU.

Europska digitalna kvalifikacija za učenje (EDC) je provjerljiva digitalna verzija tradicionalnog dokumenta koji obrazovna institucija izdaje učeniku za dokumentiranje učenja. Može biti diploma, certifikat o edukaciji, mikrokvalifikacija, potvrda o pohađanju itd. Europske digitalne kvalifikacije izdaju se na svim jezicima EU i jezicima dostupnima u sustavu Europass te su potpisane elektroničkim pečatom (vrstom digitalnog potpisa koji izrađuje pouzdana institucija).

ELM — European Learning Model — standardizirani opis kvalifikacija, vještina i iskustva

Interoperabilnost — institucije i poslodavci u 27 zemalja razumiju i priznaju iste kvalifikacije

eIDAS usklađenost — kvalificirani potpisi i elektronički pečati osiguravaju pravnu snagu

Izvor: europass.europa.eu — EDC

Drugačiji standard

Open Badges

Globalni standard za digitalne značke — izvan regulatornog okvira EU

Open Badges je standard koji je razvio 1EdTech (ranije IMS Global). Verzija 3.0 koristi W3C Verifiable Credentials podatkovni model — istu tehničku osnovu kao EDC. Unatoč ovom zajedničkom elementu, Open Badges nisu isto što i EDC i razlikuju se u ključnim aspektima.

EDC

Zahtijeva kvalificirani elektronički pečat (qSeal) usklađen s eIDAS-om. Koristi European Learning Model (ELM). Priznat prema propisima EU. Izdaje se putem Europass infrastrukture.

Open Badges

Ne zahtijeva kvalificirani elektronički pečat. Koristi vlastiti model metapodataka. Nije obuhvaćen propisima EU niti se spominje u preporukama ili uredbama Vijeća.

Rizici implementacije Open Badges umjesto EDC-a

Nema eIDAS usklađenosti — bez kvalificiranog elektroničkog pečata (qSeal), kvalifikacije nemaju pravnu snagu ekvivalentnu EDC-u u EU

Potrebna migracija — ako propisi EU ili institucionalni partneri počnu zahtijevati EDC, postojeći Open Badges neće biti kompatibilni — bit će potrebna migracija podataka i promjene infrastrukture

Nema integracije s EUDI Wallet — EUDI Wallet (europski digitalni novčanik identiteta) prema eIDAS 2.0 dizajniran je za EDC, ne za Open Badges

Drugačiji podatkovni model — Open Badges ne koriste European Learning Model (ELM), što znači ograničenu interoperabilnost sa sustavima temeljenim na Europass infrastrukturi

Open Badges nije "loš" ili zabranjen standard — široko se koristi globalno, posebno u neformalnom obrazovanju. Međutim, u kontekstu propisa EU, eIDAS usklađenosti i buduće integracije s EUDI Wallet (europskim digitalnim novčanikom identiteta), nije alternativa EDC-u.

Sources: 1EdTech — Open Badges · EDC vs Open Badges — Skills4EOSC analysis (2025)

Uredba EU

eIDAS

Elektronička identifikacija i usluge povjerenja

Uredba eIDAS pruža pravnu i tehničku osnovu na kojoj su izgrađene Europske digitalne kvalifikacije za učenje. Evo tri ključna stupa:

Kvalificirani potpisi i pečati

EDC koristi kvalificirane elektroničke potpise i pečate usklađene s eIDAS-om. To osigurava da su kvalifikacije pravno obvezujuće i priznate u svim državama članicama EU.

Usluge povjerenja

EDC se oslanja na usluge povjerenja definirane u eIDAS-u — kreiranje, verifikacija i čuvanje elektroničkih potpisa. To povećava sigurnost i integritet digitalnih kvalifikacija.

Integracija s eIDAS 2.0

Uredba eIDAS 2.0 (EU 2024/1183), na snazi od svibnja 2024., uvodi EUDI Wallet (europski digitalni novčanik identiteta), koji će također pohranjivati digitalne obrazovne kvalifikacije — s punom EDC integracijom.

Izvor: Uredba (EU) 2024/1183 od 11. travnja 2024. (eIDAS 2.0) — na snazi od 20. svibnja 2024.

Budućnost

Zašto odabrati sustav usklađen s EDC-om?

Uredba eIDAS 2.0 (EU 2024/1183) obvezuje države članice da osiguraju EUDI Wallet (europski digitalni novčanik identiteta). Nacionalne implementacije omogućit će pohranu i upravljanje EDC digitalnim kvalifikacijama.

Usklađenost sa standardima

EDC ispunjava tehničke i pravne zahtjeve eIDAS-a / eIDAS 2.0 — interoperabilan i priznat diljem cijele EU.

Uvoz u novčanik

Postojeće EDC kvalifikacije mogu se izravno uvesti u EUDI Wallet (europski digitalni novčanik identiteta).

Sigurnost

Napredne kriptografske tehnologije — eIDAS potpisi i pečati jamče autentičnost i nepromjenjivost.

EUDI Wallet (europski digitalni novčanik identiteta)

EUDI Wallet razvija se kao službeni europski digitalni novčanik identiteta usklađen s eIDAS 2.0. Svaka država članica EU osigurat će vlastitu nacionalnu implementaciju. Novčanik je planiran za podršku pohrani diploma i obrazovnih certifikata — korisnici će moći uvoziti i upravljati EDC kvalifikacijama izravno u aplikaciji.

EUDI Wallet — European Commission

Želite izdavati digitalne kvalifikacije?

Pridružite se institucijama koje već koriste Credentium — sustav mikrokvalifikacija usklađen s europskim standardima.

Isprobajte besplatno Kako funkcionira? →